长宁联强国际科技园

• 外资资管机构加速集聚 上海自贸区成全球资管新高地

  上海自贸区凭借持续优化的营商环境和开放政策，正成为全球资产管理机构布局中国市场的核心枢纽。近年来，通过强化招商引资力度，一批国际领先资管机构在此设立外商独资企业并开展业务，推动区域成为外资资管机构的重要集聚地。 一、政策红利构筑外资集聚"强磁场" 上海自贸区自成立以来，始终以制度创新为核心，持续推出针对资产管理行业的开放举措。在市场准入方面，通过缩减负面清单、优化审批流程，大幅降低外资资管机构设立门槛。符合条件的外资机构可通过设立外商独资企业，直接申请私募证券投资基金管理人资格，无需经过复杂的前置审批程序。在跨境业务方面，自贸区试点合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境内有限合伙人（QDLP）等制度，为外资资管机构开展跨境投资提供便利，支持资金双向流动。此外，税收优惠、人才引进、办公场地支持等配套政策，进一步增强了对全球资管机构的吸引力，形成政策叠加的"磁吸效应"。 二、机构加速布局深耕中国市场 全球知名资管机构纷纷将上海自贸区作为进入中国市场的战略支点。部分国际领先资管公司通过在自贸区设立全资子公司，完成私募证券投资基金管理人资格备案，并迅速推出首只产品。这些机构凭借在量化投资、大宗商品、固定收益等领域的经验，针对中国市场特点开发多元化产品，覆盖股票、债券、期货等多个资产类别。除已发行产品的机构外，还有多家外资资管公司在自贸区完成注册并推进资质申请，业务布局涵盖资产管理、投资咨询等多个领域，形成梯队式发展格局。外资机构的持续入驻，不仅带来先进的投资理念和管理经验，也推动中国资管市场向国际化、专业化方向发展。 三、业务创新拓宽资管生态边界 外资资管机构在上海自贸区的业务开展呈现多元化创新态势。在投资策略上，部分机构运用量化模型投资中国大宗商品期货市场，通过大数据分析和算法交易提升投资效率；有的机构聚焦债券市场，推出固定收益类产品，满足投资者对稳健收益的需求；还有机构布局股票市场，结合全球资产配置经验为投资者提供跨境投资解决方案。在运营模式上，外资机构与国内金融机构合作，由本土银行担任基金托管人，券商提供行政外包服务，形成"外资管理+中资服务"的协同模式，既保障了业务合规性，也提升了运营效率。这些创新实践不仅丰富了中国资管市场的产品供给，也为行业探索新业态、新模式提供了参考。 四、开放能级提升助力上海国际资管中心建设 外资资管机构在上海自贸区的集聚，是上海建设国际资产管理中心的重要支撑。作为中国金融开放的前沿阵地，上海自贸区通过吸引外资资管机构，不断提升区域金融市场的国际化水平和资源配置能力。数据显示，在已获得私募证券投资基金管理人资格的外商资管机构中，超八成选择在上海自贸区注册，形成显著的集群效应。随着更多机构落地并开展业务，自贸区正逐步成为全球资管机构共享中国市场机遇的重要平台。未来，随着跨境服务贸易负面清单等政策的进一步优化，以及金融基础设施的持续完善，上海自贸区有望吸引更多国际资管头部机构入驻，推动上海在全球资管版图中的地位不断提升，为中国资产管理行业的高质量发展注入新动能。 五、市场机遇驱动外资长期布局 中国资产管理市场的巨大潜力是吸引外资机构持续加码的根本原因。随着中国居民财富管理需求的增长、资本市场改革的深化以及金融开放的扩大，资管市场规模保持稳健增长态势，为各类机构提供了广阔的发展空间。外资资管机构通过在上海自贸区设立实体，能够更直接地把握中国市场机遇，贴近本土投资者需求，开发符合市场特点的产品和服务。同时，中国持续推进的资本市场双向开放，如沪深港通、债券通等机制的完善，为外资机构开展跨境投资提供了更多渠道，进一步增强了中国市场对外资的吸引力。在此背景下，上海自贸区作为外资进入中国资管市场的"桥头堡"，其战略地位将更加凸显。 六、监管协同保障行业规范发展 在扩大开放的同时，上海自贸区注重加强监管协同，为外资资管机构营造规范透明的发展环境。监管部门通过建立健全事中事后监管机制，加强对私募证券投资基金的备案管理、信息披露和风险监测，确保机构合规运营。同时，推动行业自律组织发挥作用，引导外资机构熟悉中国市场规则和监管要求，促进中外资机构公平竞争、共同发展。这种"开放+监管"的平衡模式，既保障了金融市场的稳定，也增强了外资机构对中国市场的信心，为行业长期健康发展奠定基础。 七、区域协同效应增强产业集聚优势 上海自贸区外资资管机构的集聚，带动了相关金融服务产业的发展，形成"资管机构+服务机构"的产业生态体系。围绕外资资管机构的需求，律师事务所、会计师事务所、信息技术服务商、金融数据公司等配套服务机构在自贸区加速集聚，提供专业的法律、审计、技术支持等服务，提升了区域金融服务的整体能级。这种产业协同效应不仅降低了外资机构的运营成本，也促进了金融服务产业链的完善，进一步巩固了上海自贸区作为金融产业集聚区的优势地位。 八、未来展望：开放新格局下的资管高地 展望未来，上海自贸区将继续发挥改革开放试验田的作用，在资产管理领域推出更多创新性举措。随着中国金融市场开放的不断深化，预计将有更多外资资管机构通过自贸区进入中国市场，产品类型将更加丰富，投资范围将进一步扩大，跨境业务将更加便利。上海自贸区有望成为全球资管机构数量最多、业务种类最全、开放程度最高的区域之一，助力上海建设成为与纽约、伦敦比肩的国际资产管理中心。在这一过程中，外资资管机构将深度参与中国资本市场建设，与本土机构共同推动行业创新发展，为中国投资者提供更加多元化的资产管理服务，实现互利共赢。

  2025-09-05

• 上海张江：中国制造2025首个技术路线图勾勒产业升级路径

  国家制造强国建设战略咨询委员正式发布《〈中国制造2025〉重点领域技术路线图（2015版）》，明确新一代信息技术等十大领域发展方向与目标。作为中国制造2025首个技术路线图，其不仅为制造业转型升级提供清晰路径指引，更将通过明确产业发展重点，助力各地优化招商引资方向，推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进。 一、战略背景：从制造大国到制造强国的关键布局 面对全球制造业格局深度调整与科技革命加速演进，我国制造业正处于转型升级的关键阶段。长期以来，我国制造业规模位居世界前列，但在核心技术、高端装备等领域仍存在短板。为推动从“制造大国”向“制造强国”转变，国家出台《中国制造2025》战略，而此次发布的技术路线图，正是将战略目标细化为具体技术路径的重要举措，旨在通过聚焦重点领域，突破关键核心技术，提升产业链供应链韧性与安全水平。 二、十大领域：覆盖国民经济与国防建设核心产业 路线图聚焦十大重点领域，涵盖了支撑国民经济发展和保障国家安全的关键产业。这些领域的选择既立足我国制造业现有基础，又瞄准未来产业竞争制高点，体现了“巩固优势、弥补短板、前瞻布局”的战略思路。其中，新一代信息技术产业作为数字经济发展的核心支撑，被置于优先发展位置；高档数控机床和机器人、航空航天装备等则瞄准高端装备制造短板，旨在打破国外技术垄断；节能与新能源汽车、电力装备等领域聚焦绿色低碳转型，契合国家“双碳”战略；生物医药及高性能医疗器械则关乎民生健康，是培育新质生产力的重要方向。 三、重点方向：23条技术路径细化产业发展坐标 十大领域进一步细分为23个重点方向，每个方向均明确了重点产品和技术突破点，形成“领域—方向—产品”的三级发展体系。以新一代信息技术产业为例，该领域包含四个重点方向：集成电路及专用设备方向聚焦芯片制造设备、先进工艺等关键环节，推动光刻机、刻蚀机等“卡脖子”设备的自主化；信息通信设备方向瞄准5G/6G通信设备、下一代网络架构等，提升通信产业全球竞争力；操作系统与工业软件方向着力突破工业操作系统、CAD/CAM等基础软件，解决“缺芯少魂”问题；智能制造核心信息设备方向则围绕工业机器人控制器、智能传感器等，夯实智能制造基础。 在高档数控机床和机器人领域，路线图明确了两个重点方向：高档数控机床与基础制造装备方向聚焦五轴联动加工中心、精密数控系统等，提升航空航天、汽车等高端制造领域的加工能力；机器人方向则针对工业机器人、服务机器人等，突破减速器、伺服电机等核心零部件技术，推动机器人产业向中高端升级。 航空航天装备领域细化为飞机、航空发动机、航空机载设备与系统、航天装备四个方向。其中，飞机方向聚焦大型客机、支线飞机等，推动民用航空产业规模化发展；航空发动机方向着力突破大涵道比涡扇发动机、涡轴发动机等，解决航空“心脏”问题；航空机载设备与系统方向瞄准航电系统、飞控系统等，提升机载设备国产化率；航天装备方向则围绕运载火箭、卫星等，强化航天产业优势地位。 四、技术目标：分阶段推动产业竞争力跃升 路线图不仅明确了发展方向，更对各领域技术目标进行了分阶段规划，为产业发展提供量化指引。例如，在节能与新能源汽车领域，路线图提出推动节能汽车油耗持续降低，新能源汽车动力电池能量密度、续航里程逐步提升，智能网联汽车实现高级别自动驾驶技术商业化应用。电力装备领域则聚焦发电装备的高效清洁化与输变电装备的智能化，推动百万千瓦级超超临界发电机组、特高压输电设备等达到国际领先水平。 新材料领域作为制造业的“基石”，路线图将其分为先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料三个方向。先进基础材料方向旨在提升钢铁、有色金属等基础材料的质量稳定性与性能；关键战略材料方向聚焦航空航天用高温合金、半导体材料等，满足高端装备制造需求；前沿新材料方向则瞄准石墨烯、量子点材料等，培育未来产业新增长点。 五、产业带动：引领区域制造业集群化发展 路线图的发布为各地制造业发展提供了“导航图”，将加速产业资源向重点领域集聚，推动形成一批特色鲜明的先进制造业集群。以上海张江高新技术产业开发区为例，其可依托路线图中集成电路、生物医药等重点方向，进一步优化产业布局，吸引芯片设计、高端医疗器械等企业落户，强化产学研协同创新，打造具有全球影响力的高端制造产业高地。 在长三角地区，苏州、无锡等地可聚焦高档数控机床、机器人等领域，整合产业链上下游资源，建设智能制造装备产业基地；珠三角地区则可依托电子信息产业基础，重点发展信息通信设备、智能网联汽车等，推动制造业与数字经济深度融合。中西部地区可结合自身优势，在航空航天装备、农业装备等领域培育特色产业，实现制造业差异化发展。 六、招商引资：明确方向提升产业招商精准度 路线图的出台为各地招商引资工作提供了清晰指引，有助于提升产业招商的精准性和有效性。各地可依据路线图中明确的重点领域和技术方向，制定针对性的招商政策，吸引掌握核心技术的企业、高层次创新团队落户。例如，围绕集成电路及专用设备方向，可重点引进芯片制造设备研发企业、半导体材料供应商等，完善集成电路产业链；针对生物医药及高性能医疗器械方向，可吸引创新药企、高端医疗设备制造商等，打造生物医药产业生态圈。 同时，路线图的发布也将引导社会资本向重点领域倾斜，通过政府引导基金、产业投资基金等方式，支持企业开展技术研发和产业化项目，形成“政策引导+市场驱动”的产业发展新格局。 七、创新驱动：强化产学研协同攻克核心技术 路线图的落地离不开强大的科技创新支撑。为此，我国将进一步强化产学研深度融合，推动企业、高校、科研院所围绕重点领域关键技术开展联合攻关。在集成电路领域，支持龙头企业联合科研机构建设国家级研发平台，突破先进制程工艺和核心设备技术；在航空发动机领域，推动产学研用一体化创新体系建设，加速发动机设计、试验、制造技术突破。 此外，路线图还强调了标准体系建设的重要性，将推动重点领域技术标准与国际接轨，提升我国制造业在全球产业规则制定中的话语权。通过完善知识产权保护制度，激发企业创新活力，鼓励技术成果转化，为制造业高质量发展注入持续动力。 八、未来展望：开启制造强国建设新征程 作为中国制造2025的首个技术路线图，《〈中国制造2025〉重点领域技术路线图（2015版）》的发布标志着我国制造强国建设进入精准施策、系统推进的新阶段。随着路线图的深入实施，我国制造业将在核心技术自主化、产业结构高端化、发展模式绿色化等方面取得显著进展，逐步实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的转变。 未来，随着技术路线图的动态调整与完善，我国将持续聚焦制造业发展新趋势，不断优化重点领域布局，推动制造业向全球价值链高端迈进，为实现中国式现代化提供坚实的产业支撑。

  2025-09-05

• 中信登上海自贸区揭牌助力招商引资新篇章

  中信登落户上海自贸试验区，注册资本30亿元，标志着信托业风险管理体系全面提升。此举促进招商引资活动加速，推动行业服务实体经济与市场化创新，强化区域金融活力与竞争水平。以下分段阐述关键内容： 一、事件背景与发展框架 上海自贸试验区作为国家级金融改革试验区，持续优化营商环境，吸引了众多金融机构布局。中信登以中央国债登记结算公司为主控股，联合其他股东单位，构建了涵盖登记结算的核心功能。监管层指出，此举助力形成统一信托市场机制，增强市场透明度与约束力。在自贸区政策红利下，该机构将深化产业链对接，支撑区域经济高质量发展。 二、"一体三翼"架构落地成效 依托中信登实体运营，监管部门、行业自律组织和安全保障机制协同互补，实现了信托业风险管理体系的系统化建设。这一架构以监管为主导，辅以自律监督和市场规则约束，显著提升了行业整体韧性。例如，在自贸区试点政策支持下，推动行业回归信托本源，专注于资产管理与风险防范服务，避免传统金融弊端，加速创新工具应用。 三、信托业转型与服务体系升级 经过多年改革发展，信托业已成为国内金融体系的支柱产业，在服务投资者和实体经济方面成效显著。通过优化风控机制与服务流程，行业服务质效持续改善，成功对接多层次市场主体。自贸区作为重要招商引资平台，促进信托机构引入国际标准，逐步提升核心竞争力，并为区域产业升级提供金融支持。 四、长效发展理念导向 监管层提出五项基本原则指导行业：坚持回归信托本源定位，强化制度优势；坚持服务实体经济核心目标，推动资本高效配置；坚持市场化导向，鼓励创新模式探索；坚持培育特色风控文化，提升内部治理水平；坚持审慎监管方向，确保行业可持续增长。这些理念契合自贸区开放创新特点，为行业稳健发展奠定基础。 五、上海自贸区创新示范效应 自贸区政策框架为中信登运营提供了制度保障，例如税收优惠和审批简化机制，助力吸引更多投资资源。作为国家金融改革前沿，上海自贸试验区推动了跨区域合作与招商引资项目落地。长远看，这将强化信托业对经济社会贡献，并通过"一体三翼"架构实现风险防控与高效服务的平衡发展路径。

  2025-09-05

• 金山区亭林镇构筑区域课外教育协同平台

  金山区积极创新教育服务供给模式，通过亭林镇建立的首个镇级学校少年宫联盟，打造优质资源共享机制，不仅丰富了青少年课余生活，提升了素质教育水平，更优化了区域公共服务品质，成为吸引人才、培育环境的重要软实力，为区域长远招商引资与可持续发展奠定了社会基础。 一、区域教育均衡发展的创新探索 面对郊区青少年课外教育资源相对不足的现状，金山区亭林镇于2021年启动了教育服务供给侧改革实践。在教育主管部门的统筹指导下，该镇突破传统单一学校承办活动的局限，将区域内所有公办中小学纳入协同体系，整合教育、文化、企事业单位等公共资源，成立了全市首个镇域层面的学校少年宫运行联合体。这一模式核心在于打破校际壁垒，构建资源共享平台，通过制度化协作缓解师资及课程分布不均的问题。 二、“项目走校”模式的系统性运作 联盟建立了常态化运行机制，核心是通过“项目走校，师资共享”激活存量资源。在具体实践中，联盟根据成员学校申报及统筹评估，制定覆盖文化艺术、体育科技、传统文化等领域的课程清单，由具备专长的教师跨校授课。例如，在松隐小学，来自不同成员校的教师带来了衍纸艺术、非遗手工艺等特色课程。2022年联盟正式运行后，已建立涵盖48项主题的标准化课程库，形成了课程预约、教师调度、质量反馈的闭环管理流程，确保资源高效流转与学生体验优化。 三、以地方文化传承强化育人内涵 在联盟推动的多元课程体系中，地方非物质文化遗产的保护与传承担纲核心内容。围绕上海市非物质文化遗产“亭林腰鼓”，联盟实施了系统性复兴计划：组织专业传承人制定标准化教学大纲，培训校内教师作为骨干力量，建立校级梯队培养机制。自2021年启动至今，全镇累计超过13000名青少年通过必修与选修结合的方式学习了腰鼓技艺，常态化举办展演交流活动。这种深度融入教育体系的文化传承，既提升了课程的乡土认同感，也强化了育人工作的文化根基。 四、区域协同育人生态的体系构建 金山区以亭林实践为样本，进一步完善了“家—校—社”多维联动的育人模式。2023年区域全面推广学校少年宫联盟制，通过设立专项资金、建立区级协调机制，推动更多乡镇实现课程资源共建共享。该模式将校内课后服务与社区教育中心、文化活动场所等社会资源有效衔接，形成课内外融通、校社联动的发展格局。在政策引导下，全区累计联动近百家企事业单位参与课程开发，显著拓展了青少年实践基地网络，为培养全面发展人才提供了系统性支撑。 金山区亭林镇这一创新机制，为解决城乡教育资源差异提供了可复制的实践经验，其通过体制创新盘活存量资源、以文化传承厚植育人土壤、构建社会协同发展生态的路径，成为区域提升公共服务品质、增强综合竞争力的重要支点，对推动基础教育高质量发展具有示范价值。

  2025-09-05

• 上海工博盛会：数控金属加工展驱动创新

  作为中国国际工业博览会的核心分支，数控机床与金属加工展（MWCS）在上海国家会展中心盛大举行，成为全球装备制造业招商引资的重要平台，汇集顶尖企业展示前沿技术，促进产业升级和国际合作。 一、中国国际工业博览会已历经多年发展，成为全球工业领域标杆性盛会，依托国际化品牌运作，为装备制造业搭建高端交流桥梁。自创办以来，通过专业化模式运作，已获得国际展览联盟认证，作为中国工业对外窗口，持续推动经贸融合。 二、数控机床与金属加工展聚焦金属加工核心技术领域，2015年展览在上海国家会展中心举办，吸引了包括德国、美国、日本在内的多国企业参展，展出内容涵盖先进机床设备与数字化解决方案。展览通过多国展商互动，深化全球产业链对接。 三、展示创新成果成为亮点，包括智能数控系统和高精度金属加工技术，这些展品体现行业技术趋势。参展企业推出适应绿色制造需求的新方案，突出能效优化与自动化应用，为中国制造业转型提供参考。 四、展会强化了招商引资效应，吸引投资推进区域经济发展，为上海国家会展中心注入新动能。通过国际化展示平台，该展览推动国内企业技术提升，并为全球市场创造合作机遇。展望未来，将持续服务工业升级需求。

  2025-09-05

• 宝山推出职业技能提升计划助力人才发展

  为促进区域经济高质量发展，宝山区近期推出职业技能培训与人才扶持政策，通过多元化补贴机制和培训资源整合，为各类群体提供技能提升通道。该政策旨在强化招商引资软环境建设，吸引更多优质企业落户，同时提升本地劳动力市场竞争力，形成人才培育与产业发展的良性循环。 一、政策覆盖多层次培训需求 宝山区构建了"市级补贴+区级奖励"的双重保障体系。市级补贴面向失业人员、在职职工、毕业学年学生及特殊群体四类对象，按培训项目紧缺程度划分60%-100%不等的补贴比例。区级层面增设三类扶持措施，包括技能等级奖励、交通误餐补贴及竞赛表彰资助，最高可获3000元资金支持。 二、重点培育六大产业技能人才 根据区域产业发展规划，政策重点支持先进制造业、现代服务业等领域技能培训。在公布的补贴目录中，数控加工、汽车维修、电子商务等专业占比超60%，养老护理、家政服务等民生类项目占30%。高技能人才培养基地可开展技师、高级技师层级培训，满足企业技术升级需求。 三、建立全流程服务机制 宝山区设立13个街镇服务点提供培训咨询，指定6家银行负责补贴发放。学员可通过线上平台查询全市198家合规培训机构信息，完成培训后经统一考核即可申请补贴。对于行动不便群体，部分街道提供代办服务，确保政策覆盖无死角。 四、形成政企校协同培养模式 区域内17所民办培训机构与2所高职院校建立课程互通机制，企业新型学徒制项目覆盖32个职业工种。中国邮政等企业实训基地开展订单式培养，培训合格者可直接上岗。据统计，相关项目已帮助2400余名学员获得职业资格认证。 五、强化政策实施监管 人力资源部门建立培训质量评估体系，对机构实行年度考核淘汰制。补贴资金采用"个人申领-银行直拨-后台核验"闭环管理，近三年累计发放补贴超1500万元，未发生资金违规使用案例。审计部门定期抽查10%的培训项目确保政策落地实效。 该政策实施以来，宝山区技能劳动者占比提升至35%，高技能人才增长12%，有效缓解了重点产业用工缺口。未来将持续动态调整培训目录，探索"技能证书+学历学分"互通机制，进一步打通职业发展通道。

  2025-09-05

• 虹口科创园区创新招商引领税收显著跃升

  在招商引资政策的持续优化驱动下，虹口区科创园区在2023年展现出强劲的经济发展势头。数据显示，今年1至10月，虹口区园区总区税达6.64亿元，较去年同期增长44%；单位面积产出提升至1039元每平方米，已完成全年目标的98%。与3年前相比，单位面积贡献率由418元实现了大幅度跃升，反映出区域产业转型升级的显著成果。 一、园区税收绩效整体提升 虹口区园区在2023年上半年的经济表现中，总区税突破6亿元，同比增长逾40%，体现了政策引导的高效性。单位面积产出突破千元大关，标志着园区集约化发展的里程碑。对比2016年的单位贡献值，这一指标翻倍增长，充分证实了长期规划的实效。虹口区已超额完成全年目标的近98%，为科技创新提供财政保障。区域产业结构的升级优化，从传统模式转向高科技导向，促进单位面积效益的持续攀升。 二、追溯2016年核心发展战略 2016年，虹口制定北部地区规划，通过全面评估园区瓶颈，确立“提升一批”、“改建一批”、“新建一批”的实施路径。该政策针对现有园区，优先提升单位产出低于300元的载体能级；改造区内闲置空间为产业园区；并针对园区体量不足的问题，推进邯郸路、丰镇路等新建项目。虹口区的布局聚焦内涵发展，替代单纯规模扩张，强调单位效率的核心竞争力。 三、产业特色与高校协同深化 虹口区的发力点集中于“两大”、“两新”产业，即大健康和大数据“两大”，以及新能源和新材料“两新”。与区域内高校合作共建先进材料科创基地和绿色产业园区，推进健康与大数据融合产业群。例如，合作项目发展环保与绿色技术，强化产业特色凝聚，避免同质化竞争，为创新提供持续支撑。 四、招商引资优化创新载体建设 虹口区通过精准招商吸引高科技企业入驻，并扩展创新载体面积，重点保障产业群聚效应。政策引导资金投向科技研发，提升单位产出效率，避免低端产业复制。区域优化营商环境，引入多边合作机制，巩固税收增长的可持续性。虹口区的招商策略不追求数量膨胀，而是聚焦产业链深度，强化科技主导地位。 五、未来战略与区域经济影响 虹口区的发展经验将推广至上海其他城区，继续深化“两大两新”产业核心路径。创新载体扩容预计进一步带动税收跃升，推动上海科创体系整体升级。虹口区的前进方向注重可持续与高效协同，确保在高新产业领域保持领先地位。

  2025-09-05

• 沪江AI高地携手印孚瑟斯共创智能未来

  上海持续优化科创营商环境，在人工智能领域深化招商引资取得新突破。6月26日，市委相关负责同志会见了知名跨国科技企业高管一行，双方围绕人工智能产业合作、技术创新与人才培养展开深入交流，彰显了上海加速建设全球科技创新中心的决心。 一、沪方高度聚焦人工智能战略发展。在当天的交流中，市委相关负责同志对跨国企业在闵行落成的重要项目及创新孵化中心启用表示祝贺。上海已将人工智能列为战略性新兴产业，深刻认识到该技术正以前所未有的速度迭代演进，深度重塑生产方式与城市治理体系，既带来重大转型机遇也伴随系统性挑战。为此，2024年上海正着力构建以数据资源为基础、高端人才为核心、核心技术为支撑的三位一体发展体系，加速完善产业生态，力争在全国人工智能发展格局中发挥引领作用。官方明确表示，热忱欢迎全球科技创新主体积极参与上海国际科创中心建设，持续优化制度供给与创新环境。 二、跨国企业加速布局关键产业转型。来访科技企业高管表示，以人工智能为代表的新技术正推动全球信息技术服务业发生颠覆性变革。该企业正全力推进从传统模式向智能服务提供商的战略转型，将上海视为核心合作枢纽。其投资建设的闵行项目是其全球最重要的海外基地之一，创新孵化中心作为首个全球级研发枢纽，致力于构建涵盖技术研发、应用转化与人才培训的创新生态链。自2011年将中国总部设于上海以来，其在华业务持续增长，此次升级旨在强化对长三角乃至中国市场的技术支撑能力。 三、技术攻坚与场景落地实现双向赋能。双方达成共识将深化三方面合作：首先是关键技术联合攻关，重点突破算法框架、机器学习等基础领域；其次是共建产学研融合平台，推动创新成果在智慧城市、生物医药等场景的产业化应用；再次是建设开放型实验室，为中小科技企业提供算力支持和测试环境。值得注意的是，闵行项目将作为重要载体，深度对接上海“智造空间”计划，助力传统产业智能化改造。2024年初上海公布的数据显示，全市人工智能重点企业突破800家，核心产业规模连续三年保持两位数增长。 四、人才培养体系构建开放共享机制。跨国企业承诺将全方位开放其在人工智能领域的培训资源，包括面向高校的课程共建计划、针对在职工程师的技能提升项目以及定期举办的国际技术峰会。根据2023年启动的“海聚英才”行动方案，上海已联合12所高校设立人工智能特色学院，未来三年计划培养复合型人才超万名。合作方表示，其培训中心将深度融入本地人才培养体系，通过认证课程输出、实训平台共享等方式，协助上海构建多层次人才梯队，预计每年可服务5000人次技术能力提升。 五、深化开放合作提升全球资源配置能级。官方明确表示，将进一步完善跨境数据流动、知识产权保护等领域的制度创新，支持外资研发中心参与重大科技专项。最新发布的营商环境6.0版方案显示，上海已在临港新片区率先开展人工智能产品伦理审查试点，为国际合作提供制度保障。合作企业高度认同上海建设开放创新生态的举措，计划将中国区人工智能解决方案纳入其全球服务网络，并依托上海的国际人才港计划引进尖端研发团队。业界分析指出，此类深度合作将显著提升上海在全球人工智能创新网络中的节点功能，加速关键技术国产化替代进程。

  2025-09-05

• 沪连对口合作深化 共谋东北振兴新路径

  为深入贯彻落实国家关于东北振兴的战略部署，推动跨区域协同发展，近期上海市与大连市开展对口合作交流活动，围绕产业协同、人才互动、社会治理等领域深化合作，共商招商引资新机遇。此次对接进一步明确了两市在体制机制创新、港口经济联动等方面的合作方向，为新一轮东北振兴注入强劲动能。 一、战略对接聚焦重点领域 在国家推动东北全面振兴的背景下，上海市与大连市建立常态化合作机制。2024年3月上旬，双方召开专题座谈会，重点探讨高端装备制造、航运物流、数字经济等产业的协同路径。两地均拥有国家级新区和自贸试验区政策优势，将在制度创新、产业转型方面形成互补，其中大连金普新区与上海浦东新区的经验互鉴成为重要合作切入点。 二、干部人才交流机制创新 根据中央关于干部跨区域挂职的工作要求，上海市计划选派熟悉自贸区建设、港口运营等领域的专业人员赴大连开展短期指导。同时，大连市将组织经济管理部门骨干赴沪跟岗学习，重点借鉴长三角地区在营商环境优化、行政审批改革等方面的先进经验。2024年第二季度起，两地还将联合举办金融开放、智慧城市等专题研修班。 三、港口经济联动升级发展 作为东北亚重要枢纽港，大连港将与上海洋山港深化"组合港"合作模式。2024年双方将共同探索国际中转集拼、多式联运等业务创新，推动航运服务产业链协同。特别是在东北海陆大通道建设中，两地将共享航运大数据资源，提升东北地区与长三角的货物流通效率。 四、社会治理经验复制推广 在社会治理领域，大连市将系统引入上海"一网通办""城市大脑"等数字化治理方案。计划在2024年底前，率先在旅顺口区等合作示范区建成智慧社区管理平台，推广长三角地区在垃圾分类、网格化管理等方面的成熟模式。两地民政部门已建立定期会商机制，推动公共服务标准互认。 五、合作项目落地提速增效 目前，旅顺口区智能装备产业园等首批合作项目已进入实质推进阶段。2024年双方将建立项目联合督办机制，重点保障生物医药、新一代信息技术等领域的产业对接。两地开发区管委会将联合制定产业转移承接目录，完善跨区域投资服务链条。 此次合作标志着沪连对口协作进入深化实施阶段。通过制度创新与资源整合，两地将共同探索跨区域协同发展的新范式，为东北振兴战略提供可复制的合作样板。

  2025-09-05

• 地方投资增速回落考验多地招商引资策略

  今年1-9月，地方投资增速持续放缓，给各地招商引资带来新挑战。全国固定资产投资增长虽保持正向，但地方项目增幅回落显著，折射出经济压力下资源优化需求。区域差异明显，招商引资策略需灵活调整以应对下行风险。 一、固定资产投资整体态势平稳，但增长势头减弱。2024年1-9月，全国固定资产投资完成额超39万亿元，同比增幅约10%，较上年同期回落明显。地方项目贡献核心份额，投资额逾37万亿元，增长近11%，但增速回落的百分点超过5。环比下降趋势持续，显示投资动力放缓。这种变化源于宏观政策转向高质量导向，地方融资压力约束资金投入强度。不同于往年，2024年地方债务风险化解强化，推动投资从量向质转型，导致增速温和回落。 二、各区域投资表现分化显著，招商引资效果受制。东部地区如上海、北京等地，投资额超17万亿元，增长不足9%，同比回落幅度达6个百分点以上，低于全国平均水平。中部地区包括武汉、合肥等城市，表现亮眼，投资额超11万亿元，增长超14%，虽比全国高出4个百分点，但增速回落仍近3个百分点；中部引资效率因产业转移利好而维持。西部地区涵盖成都、西安等地，投资额近10万亿元，增长低于9%，同比回落超9个百分点，引资环境承压。区域差异映射政策导向：2024年国家强调区域协调，但基础设施项目审批趋严，影响西部地区引资速度，反观中部依托制造业升级吸纳资源。 三、投资增速放缓成因复杂，外源因素叠加内部约束。外部经济环境波动削弱出口导向型投资，区域化贸易趋势干扰传统引资模式。内部看，地方财政稳健性成为关键：2024年地方债务监管强化，城市融资平台信用收紧，限缩基建投资空间，加之房地产去泡沫化进程深入，削弱土地财政支撑，导致增速回落。同时，环保政策持续施压高能耗项目，产业转型周期延长投资回报期。历史对比，不同于2021年疫情后高速复苏，2024年转向稳健增长框架，避免过热风险，这与招商引资长效策略一致。 四、招商引资策略亟待优化以应对挑战。面对增速回落，地方需强化市场主导机制：聚焦高端制造、绿色技术领域，推动PPP模式创新，吸引私营资本进入新兴产业园区。城市层面，北京、上海依托科创优势，可通过税收优惠深化引资；武汉、合肥深化产教融合，提升人才吸引力；成都、西安应改善基础设施短板，提振投资者信心。长效机制包括简化审批流程，强化风险对冲工具，确保引资稳中有进。国家政策层面，财政支持导向中小企业，支持区域协同投资，以破解增速下行困局。

  2025-09-05

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